近年来，内蒙古鄂托克前旗通过五步工作法构建起党员带头、组织有力、机制健全、服务暖心、自治有效的小区党支部引领基层治理体系，推动形成共建共治共享新格局。

找党员抓骨干，夯实小区党建工作基础。

在御景嘉园小区，总能看到一位老大爷行色匆匆地奔走在小区里，熟悉的人都知道，这是邻里又发生矛盾，需要阿拉腾布拉格大爷去化解了。

阿拉腾布拉格大爷是退休老党员，在满都拉社区享有很高威望，现在是小区红石榴议事厅的一员。近年来，为进一步强化小区治理，鄂托克前旗深入摸排居民党员情况，引导无职党员和流动党员亮明身份，参与到小区治理中。同时，健全完善在职党员常态化下沉工作机制，将社区在职党员、社区民警、楼栋长、居民代表、以楼栋长、单元长、网格员、业委会成员等身份，在小区服务治理中发挥信息员服务员办事员作用，2070余名在职党员成为小区治理的常备军。

建组织强覆盖，构建小区组织体系。

人员力量配备齐了，完善的组织体系成为了下一步工作重点。我们按照3名以上党员，支部应建尽建的原则，成立小区党支部，实现了物业领域党的组织和党的工作全覆盖。鄂托克前旗委组织部组织一室相关工作人员说。

为进一步强化基层党组织政治功能和组织功能发挥，鄂托克前旗探索构建了社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户的纵向网格化管理层级，成立小区党支部3个、楼栋党小组52个，配备党员中心户52个，明确了小区党支部书记、楼栋党小组长、党员中心户的职责分工。定期以邻里一家亲圆桌夜话等形式召开主题党日活动，号召并组织党员参与矛盾调解、业委会换届等自治事务。

明定位优机制，搭建共治共享平台。

现在大大小小的问题矛盾，只要是真正影响到居民生活质量的，上报给物业企业都能得到解决，居民的幸福感、获得感得到了显著提升！盛泰小区居民王登说。

这样的变化都要归功于三方联动议事评价机制的实行，鄂托克前旗坚持以社区党组织为领导，带动小区党支部和物业企业党组织共同理事，每月召开圆桌议事会、业主恳谈会等，物业企业汇报当月工作、业委会相应提出评价意见和服务诉求、社区协调督促落实相关事项，保障民生问题都能得到妥善解决。截至目前，建立居民议事会、恳谈会41个，修订完善居民公约、小区公约数量21个。

优服务聚合力，增强居民群众幸福感。

‘一小一老’，是事关千家万户的重大民生问题，解决好他们的问题就是解决最大的民生实事。鄂托克前旗委组织部副部长，非公党工委书记樊波说。

鄂托克前旗坚持推动三清单+微心愿服务机制，由小区党支部牵头，编制居民需求、服务、项目三张清单，摸清需求、理清资源、落实服务项目，实现服务群众零距离、零时差、零误差。近年来，打造14个小区党群服务驿站，推行党群服务＋养老医疗+便民食堂+爱心超市等模式，打造社区养老餐厅、老年之家、儿童之家等一批市场化服务项目，一老一小等突出民生问题得到有力解决。

强自治增动力，增强居民群众归属感。

人在网格中，小事微事不出格，大事解决在社区。这是鄂托克前旗在探索居民自治道路上的生动写照，小区治理逐渐由被动组织模式转变为主动活跃模式。

近年来，鄂托克前旗探索打造红色议事厅，组建议事队伍，建立小区治理事务登记制度，群众在家门口就能实现问题共商共议，能解决的现场解决，解决不了的网格员上报社区党组织统筹协调解决。针对群众关注度较高、涉及面较广的事项，社区党组织定期召开联席会议，由小区共驻共建单位以及物业、网格员、党员和居民代表、利益相关方进行议事，共同解决。截至目前，共建立三方议事协商制度的小区46个。(中共鄂托克前旗委员会组织部张建鑫、董子琪)