湘潭市国资委认真贯彻好事办好实事办实 难事办妥理念，高度重视湘潭无线电有限责任公司（以下简称湘无公司）改制历史遗留问题的化解，把心系群众，情系百姓落实到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应湘无公司职工合理诉求，锲而不舍，久久为功，积极推动问题解决。

湘无公司前身为湘潭市无线电厂，始建于1968年，原为全民所有制企业。湘无公司历经多轮改制，改制过程中涉及职工医保分户、退役军人优抚政策落实、房屋产权规范、退休人员社会事务移交等问题，因政策瓶颈受限和改制资金不足，一直没得到妥善解决，形成了历史遗留问题。

今年2月，对湘无公司职工反映的困难问题，市人民政府副市长、市公安局局长陈睿批示密切关注，加强调度，积极推动湘无历史遗留问题解决。市国资委党委高度重视，迅速安排部署。

一是扎实摸底，了解职工心声。市国资委明确专人负责，迅速展开调查摸底工作，详细了解湘无历史遗留问题及职工存在困难，认真听取职工代表意见。经座谈走访了解，湘无公司历史遗留问题共四大类10余项，分别是职工医保分户、军转干部待遇落实以及退休人员社会化移交等问题，房屋产权规范。

二是做实方案，确保大局稳定。根据湘无公司存在问题，市国资委做好两套工作方案。3月5日市国资委组织召开了部门协调会，经讨论研究，决定采取先易后难、分步解决的办法，即先行解决职工医保分户、军转干部待遇落实以及退休人员社会化移交等问题，切实解决职工急难愁盼问题，确保社会整体稳定。

三是上门服务，消除难点堵点。湘无公司退休人员社会化移交问题始于2020年，因历史遗留问题多，职工上访以及越级上访多，属地政府不敢签订协议接下烫手山芋。为使湘无公司职工能享受应有的待遇，尤其是退休党员能正常参加组织生活，市国资委主动上门，向属地宣讲政策，并承诺所有湘无公司的历史遗留问题由市国资委负责兜底，不带任何问题移交，同时设法增加拨付相关补贴资金3.3万元，用于弥补社区工作经费的不足，彻底打消属地后顾之忧，移交协议于4月24日顺利签订。

四是勇于担当，积极筹措资金。改制后，原湘无公司退休人员职工医疗保险未建立单独账户，仍与改制后的湘无公司在职职工共用一个账户。在2020年市国资委试图解决职工医疗保险分离接续问题，但依据当时的政策退休人员医保分户须一次性预缴退休人员10年医保提留1032万元和职工大病互助金(至年满76岁)32.148万元共计1064.148万元。当时的产业集团、湘无公司都无力支付该笔费用。加之市财政财力有限，也不能提供有力支持。为此，该问题搁置了5年。经协调市人社局，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省职工基本医疗保险实施办法〉的通知》（湘政办发〔2022〕66号）文件精神，从2023年1月1日，改制破产企业无需预缴10年医保提留。按照最新文件，湘无公司只需预缴退休职工大病互助金（至年满76岁)32.148万元即可单独设立退休职工医保账户，与湘无公司在职职工医保账户分离。趁政策东风，市国资委下决心充分利用好政策，全力筹措资金，积极协调市财政局、电化产投集团、湘无公司，明确资金来源。经过努力，该笔费用从2025年国有资本经营预算中进行列支。资金问题顺利解决为职工医保分户扫清了障碍。

五是勠力同心，取得显著成效。经过市国资委、市财政局、市医保局、市退役军人事务局等有关部门的共同努力，已按既定方案解决历史遗留问题，顺利完成了市政府交办的工作任务。雨湖区正式接收湘无退休人员244人，移交协议完成签订，退休党员转隶工作全面推进。9名退休军转干部由湘无公司办理减退，由市退役军人事务局接收进入困企军转干专户统一管理，按年缴纳大病互助金，享受相关优抚待遇。退休人员医保分户顺利解决资金难题，市医保局开辟办理绿色通道，5月15日将顺利办结。（肖燕飞）