今年以来，敦煌市税务局继续发扬新时代“枫桥经验”，建设标准化“枫桥式”税务分局，在推进基层税收治理现代化中持续创新工作方式，提高风险应对质量，不断优化税收营商环境，积极打造基层治理税务样板。

分流办税 化解一线难题

敦煌市税务局在“枫桥式”税务分局建设全过程中始终把基层治理作为重要导向，通过“分流办税”创新服务举措，持续优化纳税服务。“分流办税”即导税员在税务大厅入口处主动询问每位纳税人的需求，根据实际情况分流引导至咨询辅导、综合窗口、自助办税等区域，对提供资料不全的，一次性告知办理流程和补正资料。税务大厅将窗口工作人员分成两组，一组负责辅导纳税人在手机上开具数电发票，一组负责办理其他涉税业务，同时将自助办税、作废发票等纳税人分流至云体验区，缓解了窗口压力，有效提高办税速度。税务工作人员有针对性地开展宣传辅导工作，陪同纳税人缴费人办理业务，满足多元化的办税需求，及时倾听纳税人缴费人意见建议，实现一站式办税服务，从根本上解决了办税人等待时间长、反复来回跑、办理速度慢等问题。近日，敦煌市彩塑厂的财务负责人郭金花在税务工作人员的辅导下登录网上申报系统，不到10分钟就顺利完成了申报业务，“特别感谢工作人员耐心的辅导，还为我们提供了办税和开票的流程，以后自己在家申报就方便多了。”

风险应对 筑牢防范底线

敦煌市税务局为大力推进税收现代化改革进程，在政务服务大厅成立风险应对中心，各分局抽调人员直达基层，承接总局、省市局推送的各类风险和疑点数据，对纳税人的涉税业务及时进行受理答复。风险分析团队对上级和本级下发的各类风险疑点初步筛选，明确管理分局和管理员，编写应对操作指引，及时将风险疑点化解在基层。风险应对中心自成立以来对纳税人开展全领域、全流程、全税种的“三全监管”，利用登记分析避免虚假企业，利用发票分析打击虚假开票，做到“一次应对，疑点全消”，有效减少对纳税人的频繁打扰。同时，通过比对与分析，及时对企业进行风险提示与预警，引导纳税人自查自纠。在应对各类疑点时，风险应对中心也在不断查找自身存在的薄弱环节，对照问题有针对性地采取防控措施，将风险管理工作细致化、常态化、流程化。

下一步，敦煌市税务局将持续优化办税缴费服务体制机制，推动问题发现在基层、化解在基层，不断提高税法遵从度和纳税人满意度，为建设“枫桥式”税务分局提供更多的敦煌经验。

（刘艳 孙爽）