科尔沁区人大常委会充分发挥人大代表在矛盾纠纷化解、营造和谐社会环境中的积极作用，人大与法院联合行动，人大代表和人民法官共同参与诉前调解工作，推动基层社会治理向更高水平迈进。

直面矛盾，踊跃向前

法院发布新的案件信息了，邀请人大代表参与一起家庭土地和财产纠纷案件的诉前调解工作，看看我合适不合适，在西郊法庭审理，离我家很近，我参加，科尔沁区第十七届人大代表姚志国说。

姚志国是莫力庙选区的基层人大代表，深知农村土地和财产纠纷是普遍现象，这类矛盾绝大多数是可以通过调节进行化解的，没有必要对簿公堂。姚志国代表按时出现在科尔沁区人民法院西郊法庭的调解室，认真倾听双方的诉求，并根据实际情况，与调解法官一道拿出了切实可行的调解方案，一场家庭土地和财产纠纷稳定化解。

科尔沁区人大常委会和科尔沁区人民法院从搭建诉前调解信息平台入手，推动法院诉前调解案件需求与人大代表履职有效对接，建立诉前调解工作信息群，全区301名区级人大代表全员参与，法院提前发布案件信息，代表自主响应，截止目前，法院累计发出邀请100余次，人大代表响应180余次，切实建立人民有需要、代表有响应的诉前调解工作机制。

换位思考，主动作为

2016年，因公司经营需要，向王某借款91万元，本想等企业盈利后，连本带息一起偿还，但由于个人原因，导致未能按约定如期还款，科尔沁区人民法院诉前调解室内，郭某解释道。

科尔沁区人大代表王志边听边问，对于郭某和王某的借款纠纷案件已经基本了解清楚，王志代表表达了对借款人郭某情况的同情，同为企业经营者，面临诸多问题需要解决，确实面临较大压力，但自古欠债还钱，作为企业家，更应该诚信为先，必须履行还款义务。对于借款人王某出借巨额现金，但未在规定时限内收到还款焦急的心情表示理解。王志代表从双方角度出发，希望借款人给予宽限一定的还款时间并同意分期还款，还款人全力筹集资金进行偿还，晓之以情、动之以理，最终双方握手言和，达成和解。

这只是诸多成功案例之一，人大代表+人民法官在诉前调解工作中已经发挥了1+1＞2的作用，截止目前，人大代表参与调解38件次，调解成功27件次，有效提升诉前调解的成功率。

发挥优势，重点攻坚

你好，石文静代表，科尔沁区人民法院的经济金融案件需要1名懂金融专业知识的代表参与诉前调解，你可以参加吗？在收到科尔沁区人大法院的邀请后，第一时间联系具有相关专业知识的人大代表，这种点单式参与诉前调解的方式已不是首例，借助人大代表的专业优势化解矛盾已经实现常态化。

我是科尔沁区第十七届人大代表石文静，刚才听了案情陈述，您主要是对中国银行信用卡利息的不认可……，石文静代表耐心的向案件当事人张某解释道。

石文静既是人大代表，又是经济师，双重身份叠加为案件调解工作奠定了基础，作为人大代表迅速拉近了与当事人的距离，经济师的专业素养又能让其心服口服，在矛盾纠纷中平复当事人的情绪，给出合理化的意见建议，最后，张某欣然同意调解，并在第一时间还清了中国银行信用卡的欠款。

科尔沁区人大常委会充分发挥人大代表专业技能优势，建立专业技能人才信息库，将具有经济、法律、农技等各类专业技能 优势的人才吸收其中，并通过点单配送的方式，让人大代表在专业领域发挥专业特长，更好的为人民群众服务。

人大代表已经成为参与诉前调解、推动诉源治理的重要组成部分。科尔沁区人大常委会与科尔沁区人民法院深度融合，共同推动人大代表+人民法官诉前调解专项行动，法理情融合，以小行动推动科尔沁区社会治理实现大进步。

（科尔沁区人大常委会办公室 孙德欣）