多田套合工作是破局常山农用地利用布局不佳、管理难的有效举措,常山县以优化用地空间布局为牵引,积极推进永农与高标套合,建立健全留白机制,保障农用地长效运营管理,实现全县空间利用的良性循环。

一是因地制宜,全面优化空间布局。常山县长期受到胡柚、油茶等主导农业产业影响,耕地与园地、林地一定程度上呈现交错现状,农用地空间布局不佳、管理难度大。今年计划将全县9000亩以上的优化布局项目区内胡柚等非粮作物以空间置换的方式选优-上山-移植,转移至临近低丘缓坡地区,实现宜耕则耕、宜园则园,从而建立有序的管理模式,有效降低管护成本。

二是精准施策,有效破解管理难题。综合分析项目实施区域内两非问题现状、工程实施体量等情况,从节约成本、合理利用角度完善项目区内的政策处理、工程施工等各项资金标准,始终保持好钢用在刀刃上;推动建立《常山县新增耕地指标交易管理办法》,分类确定不同指标采购价格,合理规定指标买卖双方权责以及收益分配方式,有效破解我县新增建设用地占用耕地指标难题。

三是聚焦留白,强力保障后期运营。为便于土地集中连片管护,有效发挥优质耕地的高产、优产特点,着重项目片区的留白机制的建立,通过按照3%的比例保留存量建设用地或者提前预留,为后期统一运营提供必要的如农事服务中心、物流仓储设施、装配车间等保障。如招贤象湖村项目,通过比对交通便利度、现状使用情况等,确定项目区西部与公路临近处预留约7亩用地用于后期使用。(邱琦 项诗淇)