通州区位于北京市东郊,是“京津冀”协同发展核心区域,北京城市副中心和市政府所在地。辖区面积907平方公里,涵盖11个街道和10个乡镇,常住人口近185万,其中60岁以上老年人口超过31万,占比17%,且逐年增加。老年人口基数大、增长快、设施不便、信息不畅、社区看护难等问题是困扰养老工作的痛点和难点。特别是居家养老仍是当下主流养老方式,居家老人“倒了没人扶、意外无人知、走失找不着”等情况尤为突出。

近年来,通州区民政局在区委区政府领导下,积极落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》和“建设兼顾老年人需求的智慧社会”的工作要求,以及关于加快健全完善“社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系”的指示精神,按照“建专班→明需求→定方案→尊意愿→勤回访”的工作步骤,坚持“互联网+服务”的工作理念,充分利用科技手段创新工作方法,稳步推进适老化改造、日间照料、巡视探访措施,取得了显著成效。

区委区政府主要领导高度重视辖区养老工作,成立以主管区长为组长的专项工作领导小组,建立多部门联席会议制度。形成民政局一把手主抓、分管局长负责、主管干部包片、街乡社区落实的工作格局。

在前期入户走访、会商研究的基础上,本着“自愿选择、优急顾缓”的原则,研究制定了5种无忧服务套餐供老人自愿选择,重点突出利用科技手段及产品,满足居家老人的不同需求。

2024年初,通州区民政局通过与中国老龄事业发展基金会合作,在全国范围内率先为居家老人配备了专为居家老人设计的“老人安”网络监护急救手表,也是科技助力居家养老的核心亮点之一。平时,家属和看护人员可以通过手机或电脑实时查看老人的生理数据和位置信息,数据6秒更新,实现时时网络远程看护;老人突发疾病或意外时,可一键急救报警或夜间熟睡时生理数据异常也会自动报警。老人生理数据信息直接推送至120指挥调度平台弹窗报警,无需电话呼救,家属或社区看护人员手机同时发出警示音提醒,救护车导航出警,赢得了宝贵的抢救时间;亦可防止走失和意外跌倒。克服了原来“一键呼”电话的不可随意移动、数据无法实时监测、突发心脑疾病无法语言交流等诸多限制,有效解决了居家老人“没人扶、无人知、找不着、看护难”的问题。

同时,平台系统亦可每10天依据监测数据自动生成“健康报告”,从饮食、睡眠、运动、慢性病管理等方面提供科学建议,供老人和家属实时查询。此外,还提供“救护车使用费”全额报销、生活缴费、家政上门、免费义诊、线上挂号、养生交流等特色服务,全面满足居家老人的不同生活需求。

截至目前,通州民政已为辖区1450名居家老人配备了此款智能手表,得到了广大老人及家属的一致好评和广泛赞誉。

毫无疑问,科技助力实现对居家老人有效看护的同时,亦实现了社区看护人员无需每天入户走访,大大减轻了“巡视探访”的工作负担和压力;进而可减少人员配比,显著降低了政府财政支出。而且,依托此平台系统建立了辖区老人大数据实时动态监测平台,局、街乡、社区三级管理人员分别登录不同账户即可实时掌握各自辖区内老人的动态信息,解决了原来“数据靠报、情况靠跑”的管理难题,实现了数字化、动态化、精细化管理,降低了时间成本、提高了工作效率,也为养老政策的制定提供了有力的数据支撑。

接下来,通州区将继续深入与中国老龄事业发展基金会合作,总结好的经验和做法,扩大新科技和新产品的应用范围,更快更优地推进辖区智慧社区、智慧驿站建设工作,以期惠及更多居家老人,为造福辖区老人做出通州民政人更大的贡献!